陆洋:全球最昂贵选举背后的印度民主

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2019-06-25

2019-04-2910:224月28日,泰国皇家卫队士兵在曼谷参加国王加冕仪式彩排。泰国国王玛哈·哇集拉隆功的加冕仪式将于5月4日至6日在曼谷举行。2019-04-2910:22活灵活现的神话形象、惟妙惟肖的古装人物……在陈海亮的巧手揉捏下,每件作品栩栩如生。今年52岁的陈海亮是河北省永清县人,自幼跟随民间面塑艺人学习面塑技艺。新华社记者王晓摄  4月28日,陈海亮在创作面塑作品。

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  北美地区石油产量的增长抵消了欧佩克正在进行的原油减产工作的效果,市场在平衡欧佩克主导的减产和美国产量增加的影响,油价或波动不断。投资者将继续关注美国和欧佩克的生产活动,以及地缘政治风险。

  走进训练场,走到战士身旁,那明媚的笑脸、拼搏的汗水、奋斗的姿态,在黄昏的映衬下更加斑斓璀璨,他们是最美丽的明星,用青春演绎着军营黄昏的别种风情。2019-04-2914:504月28日,参观者在奔驰展台参观。当日,2019第八届中国(天津)国际汽车工业展览会拉开帷幕,共吸引了全球百余个汽车品牌齐聚现场,涵盖了轿车、跑车、概念车、新能源车等多类车型。

  就在试射活动的第二天,朝中社称,朝鲜不再希望美国国务卿蓬佩奥参与核谈判,希望一名“在沟通中更加谨慎、成熟”的人士参与该谈判。朝中社援引朝鲜外务省负责美国事务的权正根的话说,如果美国不放弃迫使朝鲜发展核武器的“根本原因”,则“没人可以预测朝鲜半岛的局势”。不过权正根也表示,“幸运的是”,尽管核谈判陷入僵局,但朝鲜最高领导人金正恩和美国总统特朗普照常保持着良好的关系。

  其中,三四线城市的去化周期达到了2009年以来的最低值。这种情况下,应控制棚改货币化安置比例,更多采取新建棚改安置房的方式。实际上,住建部在今年7月中旬的吹风会上曾明确表示,要因地制宜推进棚改货币化安置,商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策。而此次国务院会议进一步强调,商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。

  检验结果表明,搭载有nanoeX装置的松下空调,除宠物臭味性能、除料理臭味性能、除苯甲酸性能、除十六烷性能、除过敏源性能、自除菌性能和除菌性能等8项表现,其中自除菌性能在近端除菌率达到%,对除菌性能上对土霉素等检测细菌除菌率达到%,远超国家规定的≥80%的净化标准。  经中国家用电器研究院健康家电检测中心检测,搭载nanoeX装置的松下冰箱除菌效果好,检测发现,松下冰箱的除菌率达到%。  据了解,与松下传统的纳米水离子技术相比,nanoeX装置的净化速度提升近10倍,除了烟味之外,汗臭、水臭、宠物异味、烤肉味等,均可在nanoeX的处理下快速消除。在发布会现场,松下的技术人员还为我们演示了nanoeX的实际“工作能力”,模拟细菌的液体,在经过10分钟的nanoeX处理之后,已经非常接近使用双氧水直接消毒的浅黄色。  现代家庭所用家电甚多,在给我们生活带来极大便利的同时,也有些不和谐的现象。

    在借据上签名承担债务  二人须共负还款义务  案情回放  2017年5月,陈先生向王先生借款97万元,出具借据后便不知所踪。

西方攻击的背后是出于对中国崛起的“恐惧”,中国辩解的背后折射出对西方攻击的“愤怒”。“攻击—辩解”表象背后乃是“恐惧—愤怒”情结的恶性循环。如果只停留在表层的互动与反应,便无法解开中西互动的“死结”。

  对所有新增产能违建项目和违规置换项目,企业和协会应向政府有关部门进行举报,核查并追究批准单位和申报单位主要领导人的责任。

  后来,他派了剩下的两名战士去村落找些吃的,结果,两名战士下山后被日伪军杀死。2月23日,杨靖宇孤身一人在吉林蒙江县保安村前三道崴子遇到4个中国人,杨靖宇恪守党的纪律,不拿群众的一针一线,给钱让其中一人帮他买些食物和棉鞋,结果这个人泄密给日伪当局。最后,关东军讨伐队包围了杨靖宇,并紧急召集由抗联叛徒组成的伪满特工队参战,经过数小时激战,杨将军壮烈殉国。  杨将军被日寇击杀的说法,源于敌伪档案当时对杨靖宇牺牲原因的记载。其中,号称“战地实录”的《阵中日志》记载:“康德七年二月二十三日,在濛江县城西南方六公里的高地,杨靖宇在此处向村民索取食物。

  304月28日,2019年中国北京世界园艺博览会开幕式在北京延庆举行。新华社记者申宏摄  4月28日,2019年中国北京世界园艺博览会开幕式在北京延庆举行。29当日,参加第四届“上海合作组织青年交流营”的营员们来到山东省青岛市即墨古城,体验入城迎宾礼,欣赏编钟演奏、非遗展演,感受中华传统文化。新华社发(宁友鹏摄)  4月28日,营员们在青岛市即墨古城参加入城迎宾礼。

  明朝元帅张定边遁入空门,在此修行,证得菩提,成为九峰初祖,创立了临济正宗九峰派。

    但是角色毕竟只是角色,现实里的俞飞鸿被称为“惊鸿仙子”“冻龄女神”“中年油腻男的照妖镜”……袁元的困扰从来不是俞飞鸿的心结。  后知后觉的美  有人说,当年20岁的俞飞鸿看起来像30岁,而如今年近50了却依旧像30岁,既没青涩过,也没老过。  俞飞鸿额头大、鼻梁高、上唇薄这些外貌特征让她的美天生就带着知性的感染力。也正是这个原因,年轻时的俞飞鸿看起来有着和年龄不太相符的成熟。

FUJIAN,25abril,2019(Xinhua)--Imagendel24deabrilde2019deLinShiyuan(d),unherederodeartesaníasdeplatadelgrupoétnicoShe,presentandosutalladeplata,enFuzhou,provinciadeFujian,étnicoShefuellevadaacaboelmiércolesenFuzhou.(Xinhua/LinShanchuan)FUJIAN,25abril,2019(Xinhua)--Imagendel24deabrilde2019deLinShiyuan,unherederodeartesaníasdeplatadelgrupoétnicoShe,mostrandounateteradeplata,enFuzhou,provinciadeFujian,étnicoShefuellevadaacaboelmiércolesenFuzhou.(Xinhua/LinShanchuan)FUJIAN,25abril,2019(Xinhua)--Imagendel24deabrilde2019demodelosmostrandotrajestradicionalesyrecipientesdeplatadelgrupoétnicoShe,enFuzhou,provinciadeFujian,étnicoShefuellevadaacaboelmiércolesenFuzhou.(Xinhua/LinShanchuan)BOGOTA,26abril,2019(Xinhua)--ArtistasdelacompaíaLosFi,deChile,participanenlapresentacióndelaobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enelTeatroMayorJulioMarioSantoDomingo,enlaciudaddeBogotá,capitaldeColombia,óndelaprensalocal,provenientedeChile,lacompaíaLosFipresentaráelsábadosuobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enlacapitaldeColombia,conlaquebuscaconcientizarsobreelcuidadodelmedioambienteatravésdelreciclaje.(Xinhua/JhonPaz)BOGOTA,26abril,2019(Xinhua)--ArtistasdelacompaíaLosFi,deChile,participanenlapresentacióndelaobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enelTeatroMayorJulioMarioSantoDomingo,enlaciudaddeBogotá,capitaldeColombia,óndelaprensalocal,provenientedeChile,lacompaíaLosFipresentaráelsábadosuobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enlacapitaldeColombia,conlaquebuscaconcientizarsobreelcuidadodelmedioambienteatravésdelreciclaje.(Xinhua/JhonPaz)BOGOTA,26abril,2019(Xinhua)--ArtistasdelacompaíaLosFi,deChile,participanenlapresentacióndelaobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enelTeatroMayorJulioMarioSantoDomingo,enlaciudaddeBogotá,capitaldeColombia,óndelaprensalocal,provenientedeChile,lacompaíaLosFipresentaráelsábadosuobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enlacapitaldeColombia,conlaquebuscaconcientizarsobreelcuidadodelmedioambienteatravésdelreciclaje.(Xinhua/JhonPaz)BOGOTA,26abril,2019(Xinhua)--ArtistasdelacompaíaLosFi,deChile,participanenlapresentacióndelaobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enelTeatroMayorJulioMarioSantoDomingo,enlaciudaddeBogotá,capitaldeColombia,óndelaprensalocal,provenientedeChile,lacompaíaLosFipresentaráelsábadosuobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enlacapitaldeColombia,conlaquebuscaconcientizarsobreelcuidadodelmedioambienteatravésdelreciclaje.(Xinhua/JhonPaz)BOGOTA,26abril,2019(Xinhua)--ArtistasdelacompaíaLosFi,deChile,participanenlapresentacióndelaobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enelTeatroMayorJulioMarioSantoDomingo,enlaciudaddeBogotá,capitaldeColombia,óndelaprensalocal,provenientedeChile,lacompaíaLosFipresentaráelsábadosuobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enlacapitaldeColombia,conlaquebuscaconcientizarsobreelcuidadodelmedioambienteatravésdelreciclaje.(Xinhua/JhonPaz)BOGOTA,26abril,2019(Xinhua)--UnartistadelacompaíaLosFi,deChile,participaenlapresentacióndelaobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enelTeatroMayorJulioMarioSantoDomingo,enlaciudaddeBogotá,capitaldeColombia,óndelaprensalocal,provenientedeChile,lacompaíaLosFipresentaráelsábadosuobra"Chau,adióschatarraelectrónica"enlacapitaldeColombia,conlaquebuscaconcientizarsobreelcuidadodelmedioambienteatravésdelreciclaje.(Xinhua/JhonPaz)

  原标题:如履薄冰抓实抓好安全生产工作严格落实责任坚决防范事故发生  23日上午,黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟深入到中国石油哈尔滨石化分公司调研,贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,检查安全生产工作。他强调,要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,以如履薄冰的心态抓实抓好安全生产工作,加强经营管理,狠抓隐患排查,严格落实责任,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。  张庆伟首先来到哈石化公司消防队,听取消防装备和队伍建设等情况介绍,他指出,消防安全责任重大,要时刻绷紧这根弦,弘扬职业精神,加强消防演练,提高协同作战能力。

  推荐阅读这是2018年9月14日拍摄的由中国企业承建的马尔代夫维拉纳国际机场新跑道。

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  2019-04-2910:234月28日,一辆红十字会的车辆载着被释放的叙利亚囚犯通过戈兰高地库奈特拉口岸。

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  4月11日,印度大选人民院(议会下院)选举将正式拉开帷幕。

选举分七个阶段进行,至5月23日结束。 印度人民院的选举,是世界上最大规模的选举活动,此次选举预计将有9亿选民参与投票,超过2014年亿的投票人数。

同时,根据相关调研数据显示,今年印度大选耗资将达70亿美元,成为迄今全球最昂贵的一次选举。

  金钱的游戏  伴随着日益白热化的选情,印度大选的花费不断成为关注的焦点,令印度的民主制度再受质疑。 大量的金钱被投入到各种形式的广告宣传中,目的是拉票和开发新选民。 通过礼品直接贿赂选民,是印度大选的特色之一,也可说是印度的选举文化。 过去30年来印度国内政党之间竞争的加强,政治力量的发展日益多元化,也导致这种形式的贿选愈演愈烈。

  事实上,政党候选人既没有手段,也没有办法去监控收受礼品的人是否投票给自己,他们的担心是竞争对手也会送礼,从而影响到自己选票的份额。

迫于这种预期的压力,候选人还是乐意向选民送出五花八门的礼品,从现金、食品、日用品到电器各种形式都有,并且造噱头、讲排场,互相攀比。

  不得不说,金钱的力量颠覆了民主的本质。

随着竞选支出的增加,候选人的胜选可能性也随之增加。 所以,印度的选举成了有钱人的游戏。 根据印度民主改革协会和全国选举观察的数据,在2014年人民院选举的542名获胜者中,443名(82%)是千万富翁,而在2009年选举的521名获胜者中,300名(58%)获胜者是千万富翁。

虽然竞选的费用高昂,但一旦竞选成功,也会带来财富上的回报。 2014年竞选连任的168名人民院议员的平均资产从2009年时的5380万卢比飙升至亿卢比,就是最好的例证。   变相的投资  一般来说,政党和政客有多种的资金来源,这其中包括党员交纳的党费、党产的收入,以及利益集团的资助。 印度的政治捐款规则比西方主要国家宽松,而且缺乏透明度。 在英国,公司不允许直接向政党捐款;美国只允许通过政治行动委员会对联邦竞选活动进行无限制的资助,但要求披露捐助者的姓名。

虽然印度政府从20世纪50年代以来一直在不断修订关于选举经费及捐助机制的规定,但收效甚微。   尽管印度政府对于候选人的选举经费设定了上限,但是对政党的选举经费并没有设上限,而且对于政治献金的监管乏力,这主要是因为规则是由掌握政治权力的政客设计的。

由于竞选的花费巨大,任何政党上台以后,都不会轻易用制度来堵住自己的竞选财源。

如果某个政党在议会中居于主导地位,该党的领导人就有可能对行政机构施加影响,使本党的违法违纪行为免于调查。

  负责监督政党和候选人行为的选举委员会,以及与政治调查紧密相关的中央调查局和中央警戒委员会既缺少必要的资源,也缺少独立性去处理政治献金问题,最终导致现行的法律法规无法落实执行,腐败案件得不到应有的惩罚。 在这样的情况下,选举变成一种依赖于交换原则的投资,导致了妥协性的民主。 换句话说,候选人不一定能够代表选民的利益,而是代表自己的利益,政治成为大多数政客通过自我宣传巩固家族权力的途径。   印度的民主制度中,家族政治、大佬政治的因素非常突出,政治领导人权势很大,政党内部的运行并不民主,这也导致决策容易在小圈子形成。 政党对于竞选资金的需求必然导致政党与大财团、大公司建立密切的联系。

  印度的大财团、大公司都非常注重发展与政治领导人的私人关系,积极参与并进入议会,寻求政治代理人对政策直接发声,影响选举后各行政官员的人事任免,或者参与各种政策咨询委员会,拉拢行政官僚,利用媒体、智库渗透舆论等。

由于政党在选举期间从大财团、大公司吸引了最大限度的资金,反过来在执政的时候自然要给政治捐赠者输送巨大的利益。 于是,金钱在选举期流向政党,选举后又反向流动。

这导致裙带资本主义在印度蓬勃发展,商人和官员一起寻租的现象十分普遍。   例外的民主  作为印度两大政党之一,印度人民党这次大选中计划投入的资金最高,同时其获得的政治献金在政党中也居首位。 为了保证该党的竞选优势,莫迪政府率先采取行动放松印度的竞选财务法。

新规则取消了公司对政党竞选捐助的上限,允许包括外国实体部分拥有的公司匿名为选举提供资金,由此也引发了不少批评。

因为这样一来,工商界甚至包括外国的资金都有可能对本次人民院的选举产生前所未有的影响。   在很多民主的观察者看来,印度的民主是例外的。 虽然印度备受人口增长迅速、环境恶化、大规模贫困和族群宗教问题的困扰,印度仍然能够维持着联邦制度和民主化进程,保持着民主制度的平稳运行。 必须承认的是,从一开始,民主原则在印度的实践就要适应印度社会的现状,部族、家族、种姓和宗教的元素不断渗入民主的架构,原来传统的社会组织形式和单位并没有消失,而是以利益集团形式表现出来,或转换为政党,参与到政治博弈中去。

  作为一个从传统向现代过渡的转型社会,在选举、司法、监督等等民主机制都不完善的时候,腐败政治、权力的寻租就变得普遍了。

然而,印度社会的政治动员十分有力,民众选举的热情和参与度非常高,选举也确实带来了低种姓的政治觉醒、阶层一定程度的流动和公民认同加强的结果。

在普通民众的眼中,参与投票给予他们改变现状的一点点希望,选举未必能带来预想的收益,但他们能做的似乎也只有参与到这种游戏规则中。

(作者是清华大学一带一路战略研究院研究员)。